第1137章回收稅權

　　每一個大臣都低着頭仔仔細細地看着手中的方案，深怕看漏了任何一個字。

　　而此時，李辰的解釋聲音也娓娓道來。

　　“本宮計劃，六部總體職權、職能不變，上設尚書省、中書省、門下省三省，三省省令直接受命于君。”

　　“其中，中書省掌管機要、發布政令。”

　　“門下省與中書省同掌機要，共議國政，并負責審查诏令。”

　　“尚書省職權最大，統領六部二十四司。”

　　隻是一個增設三省，便讓百官們看到了這份改革計劃的峥嵘。

　　這顯然是要把整個内閣拆散，将其職權一分為三。

　　原本内閣職權極大，不但能直接幹預六部二十四司的所有工作，并且還具有對皇帝诏令、朝廷奏章的審核、封駁披紅之權。

　　如今李辰将内閣權力分給三省，同樣也把皇帝政令、封駁奏章和行政機構權力劃分快來，彼此泾渭分明，互不幹擾，但是又互相牽涉。

　　三省省令由皇帝認命，便是把人事權抓在了手中，隻要未來皇帝不至于拉胯到這個權力都丢了，那麼就不存在被架空的風險。

　　可以把中書省理解成是皇帝的秘書機構，而門下省則是中書省和朝廷政務之間的一個補充，至于尚書省，則是一個國務樞密院的雛形。

　　國家政務經過六部二十四司之後，上到中書省，經尚書省整理、處置之後彙報皇帝，皇帝下政令，由門下省和中書省進行政令的發布和執行監督。

　　這可以保證最大程度的權力平衡，三大機構隻受制于皇帝。

　　當然，世上并無完美的制度，任何制度都會存在缺陷和漏洞。

　　三省六部的制度說白了就是無限弱化了宰相職權，從而加強了君主集權，但這裡面有一個隐患就在于皇帝的掌控力要足夠。

　　一旦皇帝掌控力不足，讓三省互相勾結，其隐患足以大到徹底架空皇帝，職權大過現在的内閣。

　　但李辰管不了後世那麼多，他隻需要自己在位的時候，能掌控一切。

　　至于以後如何，看後世子孫的本事了。

　　李辰目光落在趙玄機身上，見後者隻是靜靜地看着改革内容，沒有發表意見的意思，李辰就繼續說道：“這是中樞的改制，下及地方，如今全國行政區域劃分不變，縣級官府機構設置不變，但州、府、行省級要改。”

　　“以府為例，行政長官為巡撫，總領轄地内民生機要，領四品銜。”

　　“縣官最大者為知縣，州、府最大為巡撫、行省最大為總督，原定品級不變，另設稅案台，原本由官府衙門管理的稅收、稅務稽查、統稅等涉稅相關職能，全部歸屬地方稅案台，稅案台不受地方官員管轄，由直屬上級直接管轄，稅案台官員的考核、升遷、任命，亦由朝廷中樞決定，直接下發。”

　　東宮要收回稅權！

　　此舉極為大膽。

　　誰都知道稅收之權有極大貓膩，是地方官府賴以生存的重要職權之一，但這一道命令下去，收攏全國稅權，隻怕是會立刻引起所有地方官的反抗。